近日,英德市出台了《英德市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案》(以下简称《方案》)。
　　《方案》明确,要坚持褒扬诚信、惩戒失信,坚持部门联动、社会协同,坚持依法依规、保护权益,坚持突出重点、统筹推进,加强信用信息公开、共享和使用,依法依规运用信用激励和约束手段,构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制,促进市场主体依法诚信经营,严格保护信用主体合法权益,维护市场正常秩序,营造诚信社会环境。
　　英德要健全褒扬和激励诚信行为机制,包括实行行政审批便利服务,即在办理行政许可过程中,对诚信典型和连续三年无不良信用记录的行政相对人实行“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施；优先提供公共服务便利。在实施财政性资金项目安排、招商引资配套政策等各类优惠政策中,对诚信市场主体予以优先考虑；降低市场交易成本。鼓励有关部门和单位探索开发“信易贷”“信易债”“税源贷”“税易贷”“税贷通”等产品,着力缓解诚信小微企业融资难问题等。
　　英德要健全惩戒和约束失信行为机制,对重点领域和严重失信行为实施联合惩戒,依法依规对失信行为实施行政性约束和惩戒,建立司法案件失信被执行人联合惩戒机制,加强对失信行为的市场性、行业性、社会性约束和惩戒等。同时,英德要构建联合奖惩协同机制,建立触发反馈机制,实施市内跨部门联合奖惩,大力推进信用信息公开公示,建立健全信用信息归集共享机制,建立健全信用信息查询使用机制,编制激励和惩戒措施清单。
　　此外,《方案》特别提到,要保护信用主体合法权益。如规范信用红黑名单制度,不断完善诚信典型“红名单”制度和严重失信主体“黑名单”制度,依法依规规范各领域红黑名单产生和发布行为,建立退出机制；建立健全信用修复制度,建立有利于自我纠错、主动自新的社会鼓励与关爱机制,支持有失信行为的个人通过社会公益服务等方式修复个人信用；建立健全信用信息异议处理及投诉办理制度,市有关部门要制定本部门异议处理和投诉办理的管理制度,并在执行失信联合惩戒措施时及时受理异议申请或投诉等。